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    中国防震减灾立法的发展(2008)

    摘要

    2008年,中国防震减灾法制建设得到了进一步加强。主要表现在三个方面:一是防震减灾立法越来越关注自身的实效性和民主基础;二是发布《汶川地震灾后恢复重建条例》,对汶川地震灾区的灾后恢复重建确立了一系列法律原则和制度,特别是建立了“过渡性安置”制度,弥补了中国防震减灾法律制度存在的不足;三是对涉灾案件审判和执行工作的基本原则和一些具体法律适用问题作出了规定,并对震后灾区出现的一些法律问题提出了处理意见,对于配合灾区震后的应急与救援工作起到了非常积极的作用。

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    Abstract

    In 2008,the construction of the legal system for preventing and mitigating quake disaster had intensified.This was mainly reflected in the following three aspects:Firstly,in the making of laws on preventing and mitigating quake disaster,more attention had been paid to the effectiveness and democratic basis of the legislation.Secondly,Regulations on the Recovery and Reconstruction of Disaster Areas after the Wenchuan Earthquake was promulgated,which establishes a series of legal principles and institutions relating to recovery and reconstruction of disaster areas,especially the system of transitional settlement,thereby remedying the shortcomings in the legal system of preventing and mitigating earthquake disaster.Thirdly,two judicial notes and one judicial interpretation were issued by the Supreme People's Court to stipulate judicial principles and methods relating to the application of laws in disaster zones after quake,which had played a very positive role in protecting rights and interests of victims in disaster districts.

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    作者简介
    吕艳滨:中国社会科学院国家法治指数研究中心副主任,中国社会科学院法学研究所研究员、法学研究所法治国情调研室主任、研究员,中国社会科学院大学法学院宪法与行政法教研室主任、教授。 主要研究领域:行政法、信息法学、司法制度、实证法学。
    田禾:江苏灌云人,生于四川成都。中国社会科学院国家法治指数研究中心主任,法学研究所研究员,中国社会科学院大学法学院特聘教授。兼任最高人民法院信息化专家咨询委员会委员、安徽省人民政府政务公开顾问、广东省中山市地方立法咨询专家等职务。研究方向为刑法、实证法、司法制度、亚洲法。出版著作有《透明政府:理念、方法与路径》《法治蓝皮书》《宁波经验》《司法透明国际比较》等。
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