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为什么要发展文化产业?中国究竟应该以一种什么样的价值观和价值导向来发展文化产业?这个问题不仅涉及文化产业发展的目的性与国家需求之间的战略关系,而且是中国文化产业发展战略最重要的理论基础和出发点今天中国发展文化产业的战略价值就在其中。政治治理、经济治理、文化治理,是国家治理的三个发展阶段。文化产业首先是文化,是文化形态,其次才是属于经济,是现代经济形态的存在方式之一这种双重身份,决定了文化产业将以自己特殊的方式参与入世后的中国国家创新体系建设过程中的经济结构调整和国家文化创新体系建设。