“三农”问题一直是制约宁夏全面建成小康社会的障碍之一,而“三农”问题的核心是农民收入持续增长问题。“十二五”期间,宁夏农民收入增长为实现全面小康奠定了坚实基础,收入增长水平与全国同步,收入结构发生了明显变化,收入区域不平衡性相对减弱,收入横向比较差距继续扩大。影响宁夏农民增收的主要因素是,粮价“天花板”和要素价格下降制约农民增收、结构性失业制约农民增收、产权制度对农民财产性收入的制约、农村剩余劳动力就业形势的影响、劳动力文化程度低制约农民增收。在此基础上,提出了宁夏农民收入增长的对策建议。
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