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棘手公共问题的合作治理：理论缘起与分析框架

作者：张红春出版日期：2018年07月
报告大小：1.05MB
报告字数：15486 字所属丛书：
所属图书：政府治理评论第3卷
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摘要

合作是治理的本质特征之一，合作治理是公共治理的过程视角。本文通过对治理与合作治理的文献进行归纳与演绎，系统阐述合作治理的内涵与关键问题，从问题特征、合作体制与合作机制三个维度建构合作治理的整体分析框架。不同于可线性求解的问题，合作治理产生的前提是跨界、低共识、复杂的棘手公共问题。棘手公共问题有着链式的利益相关主体和环形的治理责任分布，整合政府组织之间的跨界合作、政府与非政府力量的跨界合作是合作治理的两个治理主体识别维度。通过在治理主体间构建平等依赖的伙伴关系，构建一种不同于科层制的新型合作体制。为了促进与维护合作运行，激励、协商、信任和透明机制的构建至关重要。

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关键词：	复杂性合作机制合作治理公共问题合作体制

作者简介

张红春:张红春，管理学博士，贵州大学公共管理学院校聘副教授。研究方向：公共治理理论、政府绩效治理、政府透明度治理。

徐中春:

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