科技创新是提高全要素生产率、引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，本文以国家创新能力综合测度指标体系为基础，从创新环境、创新资源、创新成果以及创新效益4个领域考察我国创新能力的发展情况。首先，运用主成分分析法得到1991～2015年国家创新能力各领域得分和综合得分，并利用曲线回归方法求得2020年、2035年和2050年国家创新能力的预测值。其次，以国家创新能力综合测度指标体系中各指标1991年的数值作为基准值，编制1991～2015年中国国家创新能力发展指数。最后，将中国与其他7个创新领先国家的创新能力核心指标进行比较，并以2020年美国各核心指标的预测值作为标杆值，计算得到中国科技创新能力追赶指数。结果表明，我国对科技创新的重视程度与日俱增，各创新领域均得到显著改善，国家创新能力迅速提升；但创新资源的使用效率仍相对较低，科技创新的国际化水平还不高，创新成果的国际认可度还不够；当前制约我国创新能力提升的最主要因素是创新成果的经济转化率较低。今后应加大对基础研究和应用研究的投入，构建以企业为核心、高等学校和研发机构协同发展的创新生态圈，让科技创新成为引领发展的第一动力。