美国史上危害程度最严重的卡特里娜飓风,造成了超过1800人的死亡,其中绝大部分受灾区域集中在乡村,但乡村社区并没有得到应有的关注。灾害风险分配存在明显的城乡差异。乡村社区灾害风险暴露水平明显高于城市社区,乡村社区的居民比城市社区居民更容易暴露于环境危害之中,乡村社区的居民承受着不成比例的灾害风险。乡村社区居民的风险规避能力又明显低于城市社区的居民。相比于城市居民,乡村居民承担了更多的灾害风险,这是因为政府行动明显地倾向城市和城市居民,另外,也与乡村居民的知识水平、社会资源、话语权有关。而城市社区和乡村社区在经济条件、拥有的社会资源的不同,以及表达环境利益的诉求时途径选择的不同,导致了在争取权益和进行社会抗争时产生的不同结果以及效果,也就是在社会抗争中出现了明显的城乡分化。
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