面对国家及北京市人口老龄化的新形势和基于老年人的客观需求,本研究首先结合实地调研、文献查阅、政策文本分析等方法,重点介绍了近年来北京市在构建符合首都特色的养老服务管理体制与机制方面所做的卓有成效的改革和探索,认为首都已经初步构建了“政府主导、社会参与、专业运营和聚焦居家的社会合作型”的居家养老服务新模式与市级统筹指挥、区级贯彻推进、基层积极参与的新格局。其次,本研究全方位梳理了首都特色养老服务管理体制建设的主要进展、运行的主要特点及其取得的主要效果,并就首都养老服务管理体制面临的突出问题及其主要成因做了系统的剖析。最后,本研究基于国内外养老服务管理体制建设的经验和做法,前瞻性地提出了老龄化新形势下首都特色养老服务管理体制的改革路径,即“奉行一个理念,搭建两个平台,谨守三个原则,形成四维结构”的政策框架。
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