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    新赋予立法权的设区的市立法动向

    摘要

    2015年《立法法》修改后,新赋予273个设区的市立法权,在地方立法主体大幅度扩容的同时限制了地方人大的立法事项。截至2017年12月31日,已有273个设区的市确定立法权,并已发布614部地方性法规。本文调研了这273个新赋予立法权的设区的市的确权情况及法规发布情况,展示了地方人大立法成果,同时发现立法过程中存在的诸多问题和困境制约了地方人大立法工作的发展,从而探讨通过完善制度建设、发展信息化等方式促进地方人大更好地行使立法权。

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    Abstract

    Upon amendment to Legislative Law in 2015,legislative power has been granted to 273 districted cities. The amount of local legislative subject expands by a large margin,imposing restrictions on the legislative items of local people’s congress. By December 31,2017,273 districted cities have verified their legislative power and issued 614 local laws and regulations. This Report has implemented investigation and research on the power verification and legislation issuance of the 273 districted cities being granted with legislative power,showing the legislative achievements made by local people’s congress and discovering that various problems and difficulties in the process of legislation have obstruct the development of legislation work of local people’s congress. Therefore,this Report aims at discussing how to promote the local people’s congress’ exercise of legislative power by completing institutional construction,developing informatization and otherwise.

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    作者简介
    郭叶:郭叶,北京大学法制信息中心副主任,北大法律信息网副总编。
    曹琴:曹琴,“北大法宝”立法运营总监,北京大学法制信息中心研究人员。
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