上海“灰色”金融机构正处于快速成长期且经营业务风险性较大，如果不能被及时、有效管控，极有可能引发局部金融风险。引导上海“灰色”金融机构发展，可采用“疏导、整治、创新”的治理思路。先疏导、后整治，疏导为主、整治为辅，并将其业务创新置于整个上海金融创新体系之中。以防风险为抓手整治违规行为。加强企业自身制度建设，使其增强责任意识；进一步细化对同业业务分类审慎监管；加大对同业业务的非现场监管和现场检查力度。“灰色”金融机构是指注册地在上海以外的正规金融机构，绕过上海金融监管机构在上海设立的研发中心、办事处或联络处。在当前金融监管体制下，它们只能算是一类“灰色”金融机构。该类机构正处于快速成长期且经营业务风险性较大，如果不能被及时、有效管控，极有可能引发局部金融风险。2016年中央经济工作会议指出要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点。对上海而言，“灰色”金融机构就是风险点。 <<