旅游业是开放型经济的重要代表产业，上海都市旅游在国家构建旅游开放新格局中担当重任。旅游业要在上海参与全球城市创新竞争、服务国家战略中发挥积极作用。科学确定上海都市旅游的价值定位，秉承向世界展示中国的使命；深化落实全域旅游发展理念，推动旅游业深度嵌入上海，建设“卓越的全球城市”大格局；加快提升旅游产业发展能级，推动旅游产业向世界高端价值区位迈进；积极开展旅游治理模式改革创新。改革开放以来，上海凭借深厚的产业经济基础、突出的经营管理才能、良好的国际城市形象和独特的海派文化魅力，在中国旅游业发展中始终发挥着不可替代的重要作用。进入国际格局转折、产业变革兴起、城市定位提升的新时期，上海需要从新的时空维度来思考、谋划旅游业未来的发展。
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