因为云南省属于民族八省区之一,全省少数民族人口数占全省人口总数的1/3(33。37%),是我国少数民族人口数在1000万以上的三大省区(广西、云南、贵州)之一,而且少数民族主要分布于云南省农村地区。因此,以农村最低生活保障制度的发展问题为切入点,研究并回答我国社会保障制度如何考虑民族地区和少数民族因素,是本书最终希望回答并解决的问题,这也是本书研究的重要意义所在。而就本书的切入点而言,需要梳理出农村最低生活保障制度与民族政策的衔接关系。以反贫困为共同目标,促进农村最低生活保障制度与民族政策的衔接整合,也是完善民族地区省份社会保障制度建设需要认真考虑的问题。本部分的内容是:从梳理我国民族政策扶持少数民族和民族地区经济社会发展的价值取向及实践出发,分析国外多民族国家社会保障制度对民族因素的考虑方式及方法,最后提出云南省农村最低生活保障制度与民族政策衔接整合的思路。
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