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    政府急需出台生育二胎配套政策

    摘要

    随着中国的人口老龄化，放开二胎政策已经在很多省份推行。但从实际效果看，居民生育第二胎的意愿并不强烈，真正付诸实践的更少。我认为一个重要原因是政策不配套：二胎政策不是一个单一的人口政策，需要很多配套政策，人们才有可能产生生育的意愿，否则，生育二胎政策难以落实。

    第一，现行的独生子女优惠政策需要调整为政策性二胎的普惠政策。独生子女政策在我国已经实施了几十年，符合条件的独生子女均享受政策优惠。如果放开二胎政策，第二胎小孩能否在上学、保健、保育方面享受独生子女的各项权利？产妇是否也像生育第一胎一样享受规定的产假？这就涉及独生子女优惠政策需要向政策性二胎的普惠政策转变。

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    关键词： 地方政府配套政策出台生育二胎
    作者简介
    马春辉:马春辉，时任深圳大学传播学院副教授。
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