近年来，社会主义市场经济体制的不断完善，以及政治环境、社会生活、文化观念的变迁，为社会组织的孕育和发展创造了一定基础和空间。党的十八大报告指出：“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”，“引导社会组织健康有序发展”。这一重要指导思想，标志着党和政府执政理念、执政思维的新变化，体现了党和政府对社会组织由管制逐步走向规制、培育与支持。在这一历史进程中，南京信访工作充分把握历史机遇和形势任务需要，利用南京人文荟萃、学术资源雄厚的优势，在全国信访系统首创信访工作专家智囊协会，在服务信访群众、协调利益关系、化解信访矛盾、维护社会稳定、构建和谐南京中，发挥了举足轻重的作用。
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