自1978年改革开放以来,中国经济一直凭借以市场为导向的改革在向前迈进。在此过程中,国家鼓励非国有企业(包括民营企业、外资企业等)的发展并大力进行国有企业的改革和改制。因此,国有企业在工业生产中的比例已从改革之初的大约80%下降到了2008年的30%左右。然而近些年来(尤其是从2008年全球金融危机开始),却出现了显著的国有经济壮大而民营经济不断缩减的现象(即所谓的“国进民退”),同改革初期民营企业份额增长而国有企业份额随之减小的趋势(“国退民进”)形成了鲜明对比。“国进民退”的现象在企业并购领域尤为明显。例如,中国粮油食品进出口(集团)有限公司(中粮集团)与厚朴投资管理公司均为国有控股企业,它们在2009年7月曾将61亿港元投资到中国蒙牛乳业有限公司(香港上市)这样一家民营企业以获取其20%的股权。这在中国食品行业是有史以来规模最大的一次并购投资。随后,山东省最大的民营企业——日照钢铁有限公司和由山东省政府控股的山东省最大企业——山东钢铁集团有限公司也通过后者吸收前者的形式进行了合并。这次合并重组创造了中国第二大规模的钢铁公司,仅次于宝钢集团有限公司。不仅仅在中国国内,海外地区由国有公司为主导的企业并购也同样盛行起来。海外类似的投资主要集中在能源开发这样的资源开发领域。
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