本文首先介绍了调研过程和样本分析,其次阐述了新农村建设过程中村官腐败的现状:村官腐败的特点有村官腐败手段多样,村官腐败时间持续,村官腐败涉案金额巨大,村官选举被操纵,村官腐败的趋势是新时期村官腐败案件不断上升,挪用、贪污公款数额大且呈上升趋势,村官集体腐败现象越来越突出,贿选现象普遍且个别地方比较严重。在此基础上,作者分析了新农村建设过程中村官腐败的原因:民主选举不公正,村民缺乏民主权利意识;村务决策独断专行,村官腐败随时发生;民主管理机制不健全,村官腐败易如反掌;村务管理制度不规范,处理公务不公平;法律制度不健全、村官腐败有恃无恐。最后文章强调要建立健全预防村官腐败的长效机制:预防村官腐败,要建立灵活多样、规范有效的教育机制,防止村官腐败,要形成权力制约机制,防止村官腐败,要完善监管机制,规范村官廉洁从政行为,防止村官腐败,要强化惩处机制,严惩村官腐败行为。
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