中国的知名湾区,分别是珠江口湾区、环渤海湾区、杭州湾区、胶州湾区、北部湾区等。环渤海湾区范围过大,联系不够紧密,更多体现的是“海”的概念。胶州湾区只覆盖山东半岛城市群的很小一部分,辐射带动范围过小。北部湾发展水平较低,未达到湾区经济必备的基本规模和集聚经济效应。真正具备国际一流湾区基础和条件的,目前来看就是珠江口湾区(即粤港澳大湾区)以及杭州湾区。将粤港澳大湾区打造成比肩纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的世界一流湾区,是粤港澳大湾区城市群规划建设的核心要义。关于粤港澳大湾区的战略意义、重点领域等问题已有诸多论述,这里不再赘述。需要强调的是,粤港澳大湾区包括珠三角九市和香港、澳门两个特别行政区,这个湾区与世界几大著名湾区相比较,有着更长远的历史和独特的政治特色,一方面,它基于“一个国家、两种制度、三个独立关税区”的制度安排,发展要素自由流动阻碍尚未消除,并且该湾区在地理名词上并不存在,未如旧金山、东京等湾区以核心城市命名;另一方面,湾区内部尚未实现均质化发展,存有较大的梯度发展差异,香港、澳门这两个国际化城市是由于历史因素而形成的,深圳、珠海则是改革开放的产物,相较于其他湾区,粤港澳大湾区更为丰富多元。
“粤港澳大湾区真正的意义就是打破中国传统的以单个城市论英雄,以单个城市比GDP的概念。……是广东、是中国南方、是整个华南地区再一次改革开放的高潮。
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