截至2017年9月,自贸试验区实施面积由成立时的474。96平方公里增加到1314。26平方公里,已经形成“1+3+7”的改革试点布局,负面清单进一步瘦身,开放领域进一步扩大,改革经济成效显著,自贸试验区进入制度系统集成的改革新阶段。与此同时,最初设定的改革目标已初步实现,下一阶段向何处发力成为目前改革的重要问题。11个自贸试验区制度差异化改革,在缺少制度协调性下可能引起政策理解上的困惑。下一阶段自贸试验区所面临的改革难题依然是如何化解“蒙代尔-克鲁格曼的不可能三角定理”,以开放促改革、以改革促发展,问题导向取代政绩导向依然是自贸试验区制度改革的着力点。