政府调控企业工资分配的体制是指，政府部门在国家法律规定的职责和权限范围内，对各类企业工资分配实施调控的组织体系和制度形态。按照全面深化改革的目标和要求，为深入分析政府对企业工资调控现行体制方面存在的各种问题，首先要分析政府工资调控的职能定位体系，看其是否能够摆正和理顺政府工资调控与市场工资调节的相互关系，是否仍然存在政府工资调控政策的缺位或越位的问题；其次要分析政府调控企业工资的法律法规体系，看其是否完备，能否使政府部门在组织开展各项工资调控工作中具备明确、充分的法律依据，能否使政府部门正常履行依法调控的各项职责，合理运用法制化的调控机制，达到规范市场工资调节和政府工资调控的双重目的；再次要分析政府调控企业工资的手段体系，看政府为依法履行工资调控职能的基本手段和方法是否完备并相互配套，能否有利于政府担负并完成调控企业工资分配的目标任务；最后要分析政府工资调控的内部组织体系，看相关机构之间的横向与纵向的分工协作关系是否合适，是否有利于调控政策的一致性和调控任务的顺利完成。 <<