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    政府与社会资本合作模式的实践经验——以山东即墨为例

    • 作者:邴乃翰出版日期:2017年12月
    • 报告大小:1.11MB
    • 报告字数:9450 字所属丛书:
    • 所属图书:经济动态与评论(2017年第2...

    摘要

    中央在十八届三中全会上提出了“通过改革让社会资本进入公共服务基础设施建设和运营”的改革方向。政府与社会资本合作模式(Public-Private-Partnership,PPP)逐渐替代原先由地方政府主导的基础设施建设模式,成为缓解地方政府财政压力的重要手段。为更好地促进PPP模式在县域层面上的推广,加快县域基础设施建设,发改委会同住建部联合下发了《关于开展县城深化基础设施投融资体制改革试点的通知》。作为首批试点县,其PPP示范项目的运作得到国家资金的支持,受到中央部委的表扬。总结即墨市的PPP项目实践经验,将为深化政府投融资体制改革,加强县城薄弱基础设施建设提供可复制、可推广的经验和模式。

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    Abstract

    According to a decision issued during the third plenary session of the 18th Communist Party of China(CPC)central committee,non-state-owned capital will be allowed to take equity stakes in infrastructure projects and operations.Public-Private-Partnership(PPP)has gradually replaced former government-oriented model in infrastructure field and became a meaningful method to ease fiscal pressure on local governments.In order to promote PPP model and hasten infrastructure development on county level,National Development and Reform Commission jointly with Ministry of Housing and Urban-Rural Development have issued “Notice on Starting Pilot Projects Regarding Deepening Reform on Investment and Financing System in County Infrastructure Development”.As one of the first pilot countries,Jimo's demonstrative PPP project has been funded and commended by central government.Summarizing empirical data of PPP practice in Jimo will provide reproducible and propagable experience and model for deepening governmental investment and refinancing system as well as hastening infrastructure development on county level.

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    作者简介
    邴乃翰:邴乃翰(1981~),中共即墨市委党校经济教研室教师,山东大学县域发展研究院研究助理,主要研究领域:政府投融资体制改革研究。
    程臻宇:责任编辑
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