就河北而言,当前固定资产投资项目所需资金主要来自国内贷款、自筹资金、PPP融资、国家预算资金四个渠道。进入新常态后,河北省经济下行压力较大,经济增速已下降至中高速区间,在目前外需依然无力、消费潜力有限的情况下,稳增长更为依赖于稳投资。但当前民间投资下降严重,政府稳投资的责任凸显。京津冀协同发展、规划建设雄安新区、张家口举办2022年冬奥会雪上项目,进一步加重了政府的投资责任,增加了政府的融资压力。与此同时,中央对地方负债的监管力度空前,政府原有的融资渠道被堵塞,市场化融资成唯一选择。在此情况下,稳投资必须充分借助社会资本的力量,为此,一是要大力激活民间投资,二是要注重政府投资的引导性,三是努力推进“真”PPP模式,四是开展银行业金融创新,五是进一步扩大直接融资规模。
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