前引的俞可平、何增科、徐勇可以作为这类观点的代表性学者。俞可平和何增科侧重市民社会与民主治理,治理与善治,组织化利益表达与维护合法权益,民主决策和连接政府与公民的桥梁和纽带作用,促进社会自治、提高政治透明度和增进公民对政治的认同感等方面。徐勇则把现代市民社会、政治文化、社会治理等结合起来进行考察,这种主张还延续到了他之后的村民自治研究中,把体现着法治和民主精神的村民自治看作可以根本改变中国农村的治理方式,是基层民主的一种有效方式,构成中国民主政治建设的起点和突破口。当然,与“流行理论强调市民社会组织独立于政府的外部效应”不同,王绍光还指出了事实的另一个方面。
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