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    重构社会信任体系是实现社会风险治理体系现代化的根本

    摘要

    我国作为一个具有悠久文化传承的礼仪之邦,有史以来就是非常推崇社会诚信与政府(国家)公信的。“仁、义、礼、智、信”一直以来都是中国传统道德文化的核心内涵和基本准则,建立健全社会信任体系,也一直都是中国人孜孜以求的生活状态。然而,随着现代化进程的持续推进,尤其是改革开放以来,传统的社会信任体系在日趋瓦解,社会失信现象逐渐增多,甚至成为一种不良的社会风气。社会失信带来的负面效应乃至破坏性后果,是不言而喻的。另外,之所以人们将当今中国社会也归类于风险社会,一方面是因为风险社会与现代工业社会及后工业社会是一体两面相伴而生的,另一方面则是因为在当今中国生活的人们已经真真切切地意识到、感受到社会信任体系缺失带来的风险与危害了。本书在第二章已经详细论证,如图2-1所示,“塔西佗陷阱”、“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”这三大陷阱的内在逻辑关联基本呈现非同心圆式的箭靶结构,“塔西佗陷阱”处于靶心位置,因此,避免身陷“塔西佗陷阱”乃是全面深化改革,以及推进国家治理体系和社会风险治理体系现代化的靶心任务和当务之急。而且,本书在第五章也已经对新时期实现社会风险治理体系现代化的理念基础与策略框架进行了系统阐述。综合以上,我们知道,重构以政府公信力为核心的社会信任体系,是实现社会风险治理体系现代化的根本。此外,从经贸层面来看,说到底,当今综合国力竞争的核心是产业和技术之间的竞争。我们知道,一国产业和技术的竞争力来自各行业之间的竞争,而各行业竞争力则是来自各个企业的竞争力,而企业的竞争力很显然都是通过具体的人来实现。因为影响产业和技术竞争力的诸多因素都是因果相依和环环相扣的,所以,归根结底,国民道德素质和科学文化素质的高低是决定一个国家兴衰的关键因素。国民素质的培育与提升,不能仅仅依靠教育体制的建立和完善,更需要建立以社会信用体系为核心的科学、合理并富有实效的监督机制。本章的主旨,就在于明确社会信任体系缺失的危害性,深入剖析社会信任体系缺失的主要原因,并在此基础上探索新时期重建以社会信用体系为核心的社会信任体系的实现路径。

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    作者简介
    丁东铭:法学博士,公共管理学博士后,青岛科技大学马克思主义理论研究中心副主任,青岛科技大学马克思主义学院形势与政策教研室主任、副教授、硕士生导师,“全国高校形势与政策课教育骨干”(教育部授予)。参与完成国家社科基金重点课题1项,主持在研和完成山东省社科规划课题等省部级课题3项,主持在研和完成青岛市社科规划课题等市厅级课题多项。编写和出版专著3部,发表论文20余篇。研究方向:国家治理现代化问题研究、社会风险评估与治理、统战理论问题研究。
    魏永艳:法学硕士,青岛科技大学法学院社会工作系讲师,吉林大学行政学院在读博士。参与在研和完成山东省社科规划课题等省部级课题2项,青岛市社科规划课题等市厅级课题多项。研究方向:国家战略与安全问题研究、社会风险评估与治理、社会工作与社区治理。
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