拉美国家城市化规模大、速度快,并且取得了巨大的经济社会效益,但是很多拉美国家在推进城市化的进程中也出现了很多问题甚或困境。拉美国家城市化进程的经验教训告诉我们,从经济社会发展进入经济新常态到全面实现城镇化之前的这段时期,是构建社会风险治理长效机制和推进社会管理创新的关口期。社会风险治理长效机制建设的突破口,是完善重大决策社会风险评估机制,其创新点应是在深化和细化社会风险认知的前提下深入推进分配领域改革,即一方面扩大初次分配中劳动所得的比重,另一方面还要加强和规范再分配中制度杠杆的作用。这样不仅体现了经济发展新常态用“社会全面发展扬弃GDP增长”的要求,而且还可以从根本上平抑两极分化。
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