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双循环
本报告的评估结果显示，全国地市级政府公共服务绩效总体上呈现东部地区水平高，西部地区水平较低的态势。这一个整体态势与经济发展水平的分布规律是基本一致的。在全国317个地市级行政区中，无锡市获得公共服务综合绩效的第一名，青海省的玉树自治州位居最后。
研究发现，从公共服务综合绩效水平与经济发达程度的相关性来看，经济发展水平是地方政府提供公共服务的基础性条件；经济发展的好坏是地方公共服务水平高低的重要影响因素。同时，经济发展绩效水平高并不必然带来公共服务绩效水平的提高，地方政府对公共服务职能的重视程度也是影响绩效水平的重要因素。以广东省为例，广东省是GDP第一大省，但是它的公共服务绩效在全国只排名第8，反差比较大。在广东省内部，像韶关、梅州这样经济发展不突出的地市级政府，公共服务绩效却名列前茅，特别值得鼓励和肯定。
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