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双循环
本报告基于2010年数据，对作为西部大开发重要推动主体的地市级政府管理绩效进行了深入的评估和分析。评估结果显示，西部地区的地市级政府社会管理平均绩效，在全国四大区域中位列第二；政府内部管理绩效与东部、中部地区处于同一水平，明显优于东北地区。但是，在经济发展绩效、市场监管绩效、公共服务绩效和平衡发展绩效方面，西部地区均值在全国四大区域中均处于末位，绩效水平亟待提高。
基于对地市级政府绩效和相关指标的分析，发现西部地区虽然经济发展水平落后，但与东部地区的差距呈逐渐缩小的趋势。一些数据证明，东西部之间的差距并不是“差”在城市，而主要是“差”在农村，这也就意味着西部地区城乡统筹发展依然面临巨大压力。此外，一地政府社会管理绩效和政府内部管理绩效，并不完全取决于经济发展水平。经济基础薄弱地区的政府可以通过加强社会管理和政府自身建设，来提升政府综合绩效水平。
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