本报告分析了1995～2009年中国行业总体及重点行业的碳成本，并与部分发达国家（美国、德国和日本）、其他金砖国家（印度、俄罗斯和巴西）进行了对比分析，以此作为中国各行业承担减排责任的依据之一。对行业总体而言，我们的计算结果表明，与部分发达国家相比，中国碳成本高，但下降趋势明显；与其他金砖国家相比，中国碳成本低于俄罗斯但高于其他金砖国家，碳成本下降比例也低于俄罗斯并高于其他金砖国家。总体而言，中国虽然有着较高的碳成本，但碳成本也有着较为明显的下降趋势，各国碳成本较高行业具有很大的相似性。而分析碳排放重点行业的碳排放我们发现，中国碳排放重点行业的碳排放量不仅明显高于部分发达国家和其他金砖国家，而且其增长速度也明显高于其他国家。在碳成本指标上，虽然中国重点行业碳成本高于其他国家，但其下降比例也显著大于其他国家。因此，我们可以得出结论：倘若按照碳成本划分减排责任，则中国当前不会承担大的减排责任，但以后可能会随着碳成本的下降而承担较大的减排责任。