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双循环
计划经济时期东北地区为我国的工业化、现代化做出过历史性的重大贡献。随着改革开放的不断深入，东北老工业基地的体制性、结构性矛盾日益显现，职工生活每况愈下。近几年，经济下行与去产能叠加，使职工的工资、就业与社保等问题凸显。2015年，东北三省实际年平均工资增长率远低于全国平均水平，产能过剩企业职工工资收入大幅度缩水，在岗职工工资不仅远远低于当地社会平均工资，一些国有企业职工只能拿到相当于最低工资水平的收入。从就业来看，第一产业职工从业比重仍处于较高水平，就业结构性矛盾比较突出，失业人员再就业、就业困难群体实现就业难度依然很大。养老保险的覆盖面加大，同时领取养老保险金的人数持续增长，在职职工的养老负担逐步加大，由于就业不稳定、收入偏低等原因，在职职工出现了断缴养老保险的现象。
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