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    社会组织评估的问题与建议

    摘要

    从利益相关者的视角来看,社会组织评估涉及民政部门、第三方评估机构、社会组织、公众等多方利益主体,由于利益诉求的差异,在评估过程中不可避免地存在诸多问题,这些问题既体现在制度层面,也体现在主体层面,同时,社会组织评估的技术方法也有待改进。针对社会组织评估存在的问题,应当完善社会组织评估的运作机制,加强对第三方评估机构的培育和监管,加强社会组织评估的激励约束机制建设,创新社会组织评估指标体系和评估流程。

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    Abstract

    From the perspective of stakeholders,the assessment of social organizations involved in the Civil Affairs Department,the third party assessment agencies,social organizations,public and other stakeholders,due to differences in interests.There are inevitably many problems in the evaluation process,not only reflected in the system level,but also the main level,technical methods and society the assessment organization also need to be improved.In view of the problems existing in the assessment of social organizations,we should improve the operational mechanism of social organizations evaluation,strengthen the cultivation and supervision of the third party evaluation institutions,strengthen the incentive and restraint mechanism of social organizations evaluation,and innovate the evaluation index system and evaluation process of social organizations.

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    作者简介
    徐家良:上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师,上海交通大学第三部门研究中心主任,国家社会组织管理局社会组织与社会建设上海交通大学研究基地主任,民政部全国社会组织教育培训基地上海交通大学主任,国家社会科学基金重大项目首席专家;北京大学政治学博士、北京大学社会学博士后,哈佛大学、香港中文大学、台湾政治大学访问学者。曾任教于浙江大学、北京师范大学。国家自然科学基金通讯评议专家、国家社会科学基金项目同行评议专家、教育部留学回国人员科研启动基金评审专家、中国博士后科学基金评审专家;中国社会组织促进会专家委员会委员、上海长三角社会组织发展中心理事长、上海市公共事务管理研究会副会长,上海浦江社会组织创新发展研究院副院长。《中国第三部门研究》主编、《中国非营利评论》学术顾问委员会委员、《中国社会组织》编委、《上海社会组织》顾问。 研究专长:国家与社会关系、社会组织与国家治理、慈善组织与社会创新。 出版《新时期中国社会组织建设研究》、《行业协会组织治理》、《互益性组织:中国行业协会研究》、《社会组织的结构、体制与能力研究》、《政府评价论》、《制度、影响力和博弈》、《社会团体导论》、《公共政策分析引论》、《公共行政伦理学基础》、《公共事业管理学基础》、《公共行政学基础》等专著和教材11部;2013~2015年连续主编《中国社会组织评估发展报告》,主编《中国第三部门研究》(第1~12卷);翻译出版《美国历史上的慈善组织、公益事业和公民性》、《热浪:芝加哥灾难的社会剖析》、《判断的艺术——政策制定研究》。在《政治学研究》、《中国行政管理》、《北京大学学报》等杂志上发表学术论文70多篇,主持国家社会科学基金重大项目、国家社会科学基金重点项目、国家社会科学基金一般项目、教育部项目、民政部项目等50多项,其中2011年主持国家社会科学基金重点项目“新时期中国社会组织建设研究”,2014年主持国家社会科学基金重大项目“全面深化改革中政府购买公共服务制度化研究”。
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