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    东阿县供销合作社综合改革与农民合作社联合社运行机制调研报告

    摘要

    通过供销合作社综合改革,山东省聊城市东阿县供销合作社建立起了县乡两级供销系统与联合社系统并存的运营体系。前者强化了县乡供销合作社相互之间的协调合作与指导关系,巩固了改革后的新架构;后者则形成“两条线、一大片”的运营机制,落实了供销合作社改革要求的社会化服务、现代化流通、创新性金融工程等实际业务内容。从若干乡镇联合社的案例分析看,改革背景下东阿县供销合作社的农民合作社联合社发展呈现出现代化服务规模化、特色业务创新化、架构体系清晰化等特点。当然,供销合作社综合改革与农民合作社联合社运营中也存在着各级供销合作社力量薄弱、乡镇联合社发展差异大、联合社内部激励与服务能力不足等问题。这些问题需要在后续的改革中进一步完善。

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    Abstract

    Through the comprehensive reform of supply and marketing cooperatives,the coexisted operating system including supply and marketing system as well as joint society system has been established in Dong'e county.The system strengthened the the cooperation and guidance between county-township supply and marketing cooperatives,consolidated the new structure after reformation.The “two lines,a large area” operating mechanism has been formed.The system also implemented social services,modern circulation,innovative financial engineering and other projects.From the case analysis of the township association,the development of farmer cooperatives has shown the characteristics of modernized service,characteristic business innovation and clear structure system under the background of Dong'e county supply and marketing cooperatives.There are still some problems in the reform process,the system of supply and marketing cooperatives is powerless,township union development in huge difference,cooperatives association is not enough incentive,and lack of service capacity.These issues need to be further refined in subsequent reforms.

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    作者简介
    赵昶:赵昶,中国人民大学农业与农村发展学院硕士研究生,主要研究方向为农业政策、合作经济
    钟真:钟真,中国人民大学农业与农村发展学院副教授,主要研究方向为农户经营行为、农业社会化服务、农业机械化
    孔祥智:孔祥智,中国人民大学中国合作社研究院院长,农业与农村发展学院二级教授、博士生导师,主要研究方向为农业政策分析、合作经济。
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