郑杭生[1]河南省焦作市解放区区委、区政府对社区建设的力量、平台、机制、内涵和前景做了比较全面系统、实实在在的创新性的探索，所以我们有资格把解放特色社区发展之路称为“社区建设的解放模式”。这个模式在我看来，至少有这样几个特点。一是摆正了社区建设与经济发展的关系。十多年来，解放区区委、区政府始终坚持一手抓经济发展，一手抓社区建设，把社区建设放在与经济发展同样重要的地位，这个科学的定位说明他们正确处理了经济和社会的关系，使经济结构与社会结构保持了相对的平衡。这一点在我们国家到处可见的两者失衡的情况下是难能可贵的。我的同事（陆××）的研究称（中国的）社会结构比经济结构要落后15年，这个落后是现在我们很多社会矛盾存在的一个很重要的根源。我们注意到了解放区在社区建设上既重视硬件的建设，又重视软件的建设，既抓制度的创新（例如他们成立了党政主要领导挂帅的社区建设指导委员会，在全 <<