税制结构的发展变化从根本上说还受经济发展水平的制约。根据世界银行的统计，2012年我国人均国民总收入为6101。98美元，这标志着我国已经达到上中等收入国家水平（人均国民总收入为4086～12615美元）。有学者认为我国已经落入“中等收入陷阱”，在该陷阱中的突出特点是经济快速增长的同时社会裂痕扩大，发展目标重在经济增长，忽视社会进步，容易产生两极分化，区域发展不均衡，城乡差距进一步拉大等。针对目前我国贫富差距较大、收入分配不公的现实，税收应该在缩小贫富差距、促进社会公平方面发挥积极的作用。从国际上看，税收不仅是影响一个国家经济发展水平的重要因素，而且在居民收入分配中发挥了重要的调节作用。鉴于此，为了增强可比性，本章选择两种类型的样本国家，以OECD国家中的部分具有代表性的发达国家和韩国、印度等新兴国家为样本进行研究。
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