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皮书作者
在扶贫管理中,从宏观扶贫战略到具体政策措施,再到向贫困人口提供资源的具体程序,只有通过立法制度固定下来才更有保障,否则可能成为一时的权宜之计或者对贫困人口的道义支持,可以随意变动。扶贫精细化将更加具体地面对具有共同性但更多是差异性的贫困家庭或者个人,扶贫内容也将更加细致和具体,需要基于特定致贫原因制定科学帮扶方案和具体实施规划及相关的考核和奖惩制度,明确参与主体各方的责任,而这些都需要依托一定的制度。
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