社会组织是推动改革开放和现代化建设的重要力量，是加强和创新社会管理的重要方面，也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。杭州都市圈社会组织自改革开放以来发展迅速，逐步形成了门类齐全、数量众多、作用突出的组织体系，社会组织在整合优势资源、汇聚社会力量、参与公共管理、提供公共服务等方面的水平有较大提升。同时，杭州都市圈社会组织发展也存在思想认识不全面、法规政策不完备、管理体制不健全、职能转移不到位、自身力量薄弱等问题。进入“十二五”时期，社会组织发展面临新的机遇和挑战。应通过改革管理体制、完善培育体系、转变政府职能、创新管理方式、改善发展途径、拓展区域合作等举措，实现社会组织的加强和完善，使其作用得到更好的发挥。
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