“十二五”是西部地区发展中重要的五年,尤其是党的十八大召开以来,面对国内外错综复杂的宏观环境,西部地区根据党中央、国务院决策部署,有效应对国际金融危机的持续影响和各种风险挑战,主动适应经济发展新常态,坚持以稳增长、促改革、调结构、惠民生为主线,力促经济在合理区间运行,综合实力实现大幅提升;加快产业结构转型升级步伐,新支柱产业加速成长;固定资产投资增速进一步加快;统筹推进“四化”同步协调,经济增长空间进一步拓展;坚持山水林田湖一体化治理,生态环境进一步改善;积极融入“一带一路”倡议,形成对外开放新格局;经济增长动力进一步增强,全要素生产率显著提升;社会公共事业取得较大进步,人民生活质量显著提升。与此同时,西部地区经济社会发展也存在一些不容忽视的问题,突出表现在产业发展不平衡,多元支撑的产业结构尚未形成;民营经济发展滞后,市场主体活力不足;科研投入低,创新潜能尚未释放;资源环境约束加剧;外向型经济发展滞后,对外开放度有待提升;农民收入有待提高,脱贫任务依然繁重等方面。“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,西部地区仍处于大有作为的重要战略机遇期,将继续深入实施西部大开发战略,更好发挥“一带一路”倡议的带动开放作用。西部地区总体可能呈现经济增长稳中向好;固定资产投资增速稳定,民间投资需要持续关注;工业生产增速有所回落,结构调整步伐加快;开放水平持续提升;新型城镇化深入推进;物价保持稳定,消费对经济增长拉动作用得到增强。
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