本报告在梳理合作机制及其对合作效能的影响机理相关文献基础上,分析了金砖国家合作机制建设动因、变化轨迹、成就以及深化合作机制、提升合作成效存在的挑战和基本路径。报告认为,合作机制建设成为合作组织稳定巩固、发展壮大、获取并分享合作红利的关键因素。过去十余年务实合作推动了金砖国家的共享发展,但也遇到合作机制不够健全、创新滞后、对全面务实合作保障促进不够有力、合作效率不尽如人意等问题。为此,报告建议要提高战略共识,全方位推进合作机制化建设,将机制化建设作为未来金砖国家全面务实合作的有机组成部分,启动包括建设秘书处、扩员规则、合作协议、商讨、执行及监测程序、争端仲裁等制度化建设进程,以提高合作机制稳定性、效率性和可持续性。中国尤应利用担任2017年第九次金砖峰会主席国契机,发挥机制创设倡导者的积极作用,推动金砖合作机制完善和合作效率提升。
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