当代中国社会组织公共性生长及其不足的背后存在深层的政府与社会组织关系的结构性影响因素。第四章对当代中国政府与社会组织关系的六种具有影响力的解释模式进行了叙述、评价和分析，这些解释模式内在地蕴涵两个基本方面，亦即政府对社会组织的权力控制和权力支持以及与之相伴随的社会组织行为模式或生存和发展的策略。笔者认为，这两个基本方面构成了对当代中国政府与社会组织关系进行整体性理解的两个基本维度。本文在上述模式导向研究的基础之上，进一步走向问题导向研究，从控制和支持两个维度分析政府权力对当代中国社会组织公共性生长的积极影响。在此所述的政府权力，是一种比较宽泛的政府力量，包括政府所拥有的正式的制度化权力以及由此而产生的影响力，亦包括政府所拥有的非正式的影响力。改革开放以来，中国社会组织之所以会出现数量上的迅速增长并日益展现出建构公共性的力量，其中关键性的推动因素就是政府权力的调适在控制和支持两个维度对社会组织公共性生长所产生的积极作用。概括而言，主要可以从三个方面进行叙述。 <<