当代中国社会自治运动始于20世纪80年代后期，围绕的主题是关于现代国家与社会关系以及公民社会建设。但至今并没有形成一个社会自治结构和治理形态，也就是说，当前的中国基层社会治理，是单中心的（集权）权威秩序形态，不是多中心的（分权）自治秩序形态。当前，中国基层社会自治建构面临的问题，一是明确社会自治权以及公民与国家之间、不同层次的自治体之间的权利内涵和边界。二是政府、社会、市场等领域的多中心公共治理主体的形构。三是重构主体社会。祛除社会对国家的依附性，社会自治原则才可能建立起来。从社会治理的现代转型上看，建构中国基层社会自治体系，具有社会利益组织化和社会秩序维系的政策启示与制度变革意义。
<<
