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双循环
城市是人类群居生活的高级形式，产业是城市发展的基础、支撑，是城市发展的内生动力。改革开放以来，中国城市化进程不断加快，城市功能不断完善、产业结构不断优化升级，但也出现一些诸如“空城”“睡城”等亟待解决的问题。“产城融合”就是基于中国这一问题而提出。本研究报告从产城融合发展的主要模式及基本特征入手，针对青岛市产城融合发展的现状，分析其不足，解析其制约因素，在此基础上提出青岛市产城融合发展目标定位，即中心城区突出“新”字，做到功能提升，打造新区；重点组团突出“融”字，做到以产兴城，以城促产；重点城镇突出“特”字，做到特色兴镇，创新发展。同时，提出实现路径，即创新规划理念，由单纯“产业区”规划向“产业新城”规划转变；双向补齐短板，由“单一型发展”向“产城融合型”发展转变；推进制度创新，完善产城融合发展体制机制；改革考核体系，建立产城融合发展激励机制。
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