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    点评二

    摘要

    需要指出的是,二孩政策只是生育政策的一部分,其推行的范围很小。由于缺乏足够的与其他政策地区的比较分析,故恩施州的调研结果不能概括为整个二孩生育政策的后果。从严格的学术视角,若要全面回答生育政策与上述问题之间的关系,还需要更多的比较研究——将二孩政策与出生率、出生性别比、计生工作的关系与一孩政策地区、一孩半政策地区的相关问题进行比较,从而了解不同类型生育政策的后果,判断哪一类的政策规则更具有时效性,更有利于缓解由于当前的生育政策而带来的一系列的社会问题。当然,这并不是否认该课题的重要性。人们的生育意愿具有一定的趋同性和稳定性,即生育两个孩子(尤其是一儿一女)。中国的生育政策从一开始就强调把“计划生育政策建立在合情合理、群众拥护、干部好做工作的基础上。”若包括本项目在内的大量的实证研究表明,二孩政策在保证国家总体规划与利益的前提下,顺应了民意,有利于计生工作的展开,可以更好地实现人口结构的优化,政府是否应该开始着手准备朝这个方向调整政策呢? <<
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    作者简介
    杨菊华:杨菊华,中国人民大学人口与发展研究中心副教授。
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