劳动力市场改革就是这样一个领域。一方面，在几乎所有的改革推进的同时，劳动力资源配置的市场化程度都相应地得以深化；另一方面，20世纪90年代后期开始进行的国有企业以减员增效为目标的就业制度改革，由于同时遇到了宏观经济的低迷和东南亚金融危机的影响，形成对劳动力市场的严重冲击。可见，在这个特别领域的特定时期，改革方式就十分类似于一种休克疗法。但是，由于渐进改革时期的积累又使得这个激进的改革得以成功。

在经历了由于宏观经济低谷和东南亚金融危机等因素造成的劳动力市场冲击之后，中国整体改革过程没有停顿，反而加快了步伐，并且在以往非公有经济发展的基础上，在就业体制改革和劳动力市场发育方面，采取了相对激进的手段。通过政府促进就业、再就业的努力和劳动力市场机制逐步发挥作用，从20世纪90年代后期以来，中国城市就业的恢复和进一步扩大是十分迅速的，继续大规模吸纳着农村转移劳动力，大幅度推进了二元经济结构的转换。

这种中国特色的劳动力市场转型、发育和城乡就业的扩大，对中国改革和发展整体的影响是深远的，其最新表现也成为新的经济发展阶段的重要标志。本章将从城镇劳动力市场发育进程，以及在经历冲击以后就业恢复与扩大的效果，判断转折点的到来及其对劳动力市场的含义。 <<