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政社合作共建地下城市空间——地下综合管廊建设运营的PPP模式

摘要

地下综合管廊是国家政策大力鼓励的基础设施，其建设及融资所涉及的技术、管理因素和社会主体非常复杂，PPP模式（政府和社会资本合作）是地下综合管廊建设的最佳选择。本文对地下综合管廊发展历程、现行政策及规定、主要的PPP建设及运营模式进行了总结梳理，在此基础上提出了进一步促进其发展的建议和展望。

关键词： 运营模式政社合作地下综合管廊社会投资人
作者简介
满莉:满莉，管理学博士，财政部财政科研所应用经济学博士后，中国财政学会PPP专委会副秘书长、中国PPP研究院副院长、住建部海绵城市建设专家委员，参与财政部、环保部关于援外PPP项目与合作培训、亚行PPP项目合作研修班培训以及财科所PPP专委会与毕马威、大岳咨询等合作项目，研究方向为普惠金融及其财税政策，主要成果有《现代服务业公共产品的供给机制研究》《文物保护经费绩效管理研究》《基于非物质资源要素的现代服务业深化研究》《我国融资租赁业SPV税收政策研究》《新避税和反避税实务》《WTO规则与对策》《企业税收策划》《税法》等。
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