向静林、张翔的论文研究了创新型公共物品生产的组织形式。作者考察2012年温州市金融部门成立“温州民间借贷服务中心”之决策过程，以及该中心的运作方式，发现了一个现象——政府将民间借贷登记备案这一项公共物品交由一家民营企业生产，而实际上，这家民营企业却又具有政府部门的若干特征，呈现一种混合组织形式。这一有趣的发现无疑是一个良好的切入点，作者借此指出以往公共物品供给理论的不足，并从组织社会学的视角揭示了这种特殊的组织形式与外部环境之间的关系。

首先，值得肯定的是，该研究具有非常扎实的经验基础。由于作者介入了“温州民间借贷服务中心”的创建过程，所以，对该中心成立的背景、决策过程和实际操作具有直观而深入的认识。作者从三条线索梳理了相关材料，向我们展示了“温州民间借贷服务中心”的混合组织形式是如何形成的：创新型公共物品面对不确定的技术环境和制度环境，组织形式选择的决策过程，以及实际控制权的分配。

通过作者的描述，我们确定了一些重要事实。第一，作者指出，作为一种创新型的公共物品，民间借贷登记备案制度所面临的环境风险与常规性的公共物品具有显著差异，政府很难在现有的法律框架下进行制度创新，以应对制度创新可能带来的维稳风险；第二，尽管服务中心采取了民营公司制的组织方式，然而，无论从公司字号、对政府资源的整合能力还是从制度化的控制模式来看，该中心都不是按民营公司的方式来运作，其实质上依然是准政府组织。