张惠强博士撰写的《地方政府举债融资的双重推动机制》一文,在探索中国地方政府债务扩张的成因上,有创新之处。他指出,关于中国地方债务的成因,现有研究主要是强调地方政府的GDP导向,也就是强调地方政府的内在动力机制。张惠强认为,这只是触及了地方政府债务扩张的部分原因,未能解释中央政府所扮演的角色及产生的影响。所以,该文的创新之处是,把地方政府举债融资问题放在中央与地方关系的框架内来讨论,探讨中央政府对地方政府举债的软约束是如何形成的。为此,该文提出“双重推动机制”,尝试用中央政府和地方政府动态博弈的思路,揭示中央政府和地方政府如何共同推动了地方政府的债务扩张。
<<