本文系统梳理和分析了船业转移理论以及产业安全理论的内涵、理论框架、安全评价体系,在此基础上提出了广义产业安全理论概念,并构建了一套产业转移的广义产业安全评价体系。首都北京应着力发展服务业和高新技术产业,将传统产业和带有污染性产业以及大型设备制造业转移出去,将北京建设成为全国的政治心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。天津应稳妥承接北京将转移出来的技术密集型加工制造业,并将自己不具备竞争优势的纺织、造纸以及印刷等产业转移出去,加快成为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区。河北应利用资源优势,积极承接北京和天津转移出来的食品、钢铁、建材、化工等劳动密集型传统产业并进行改造提升,努力形成特色。进一步巩固农业的基础地位,加快成为京津冀生态环境的支撑区。加快工业信息化进程,做强传统优势产业,成为全国产业转型升级实验区。还要改造提升传统服务业,成为全国现代商贸物流的重要基地。经过产业转移,在京津冀区域形成“一核”“双城”“三轴”“四区”的产业发展格局。基于PSR的框架模型,建立了一套影响产业转移的指标评价体系,对京津冀区域16个产业做了实证计算分析及评价,结果认为这16个产业转移综合评价良好。于对京津冀区域的产业转移,既要统筹规划,加强顶层设计,又要根据各地实际,进行差异化发展。本文有以下创新点:提出京津冀区域发展应是市场导向在前,政府引导在后。构建了比较行业增长率,在计算产业梯度时增加了动态产业变化分析。提出了“广义产业安全理论”概念,并基于广义产业安全理论对产业转移的影响进行了评价。建立了基于PSR框架的转移产业安全评价指标体系。本文由于自身学术水平有限,因此仍存在以下问题需要做进一步研究。产业转移效果评价指标仍需做深入考虑;基于广义产业安全理论的产业转移评价指标体系需要进一步扩大范围;市场驱动机制包括生产要素禀赋差异和产业结构差异,而影响产业转移的因素太多并且变化较快,这就需要进一步跟踪完善。
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