在京津冀经济圈产业转移的过程中,我们首先要确定对产业转出地的哪些产业进行转移,这是产业转移最主要也是最核心的问题。根据改进后的产业梯度系数,发现煤炭开采和洗选业,废弃资源和废旧材料回收加工业,皮革、毛皮、羽毛及其制品业,有色金属冶炼及压延加工业,金属制品业,黑色金属矿采选业,黑色金属冶炼及压延加工业,化学原料及化学制品制造业,橡胶制品业,塑料制品业,造纸及纸制品业,食品制造业,饮料制造业,农副食品加工业,纺织服装、鞋、帽制造业,文教体育用品制造业这16个行业,近5年在北京地区的行业增长率偏低,优势并不明显,已经出现产业转移的趋势。北京作为京津冀经济圈的中心,高端化是其在工业产业发展过程中的主要特点;天津作为次中心,传统和现代产业协同发展;而河北省的传统产业发展较快,工业产业发展明显滞后。产业在转移的同时会对产业结构进行调整,对产业的布局也会有所影响。北京市煤炭开采和洗选业仍具有发展优势,但是其对环境破坏较大,不符合可持续发展的目标,因此应当将其转移。应优先发展高科技产业和高新技术制造业,大力发展现代服务业。对于皮革、纺织、造纸和农副产品加工业的产业链中的上游低端产业也可以向河北省一些城市转移。对于电力、热力的生产和供应业,燃气生产和供应业等优势行业,可以依据技术方面的专业化分工,将其生产链延伸到天津市、河北省的唐山市、廊坊市等地,更好地实现产业合作。天津市应将传统的、不具有比较优势的纺织、印刷、造纸等轻工业向外转移。把通信和电子设备制造业、石油化工和服务业等作为重点发展方向。河北省南部外围地区的优势是加工制造业,环京津地区应进一步巩固农业的基础地位,增强农业综合竞争力。积极承接来自北京市和天津市的工业产业转移。通过产业转移,可以构建京津冀“一核双城三轴四区”的区域产业发展总格局。
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