国际上三次大规模的产业转移发生于第二次世界大战结束之后及20世纪90年代信息产业和新经济在全世界高速发展之前的这一阶段。这三次产业转移的特征表现为同类产业整体在发展水平不同的国家之间呈梯度转移。国际产业转移的历次浪潮和产业的升级换代密不可分。各国劳动力、技术、资本等要素在产业发展中有规律地进行变化,产生了产业结构升级调整的内在要求的结果即重化工业、轻纺工业和高科技产业梯次性由发达国家向次发达国家再向发展中国家进行转移。所有成熟都市圈向更成熟方向的发展都离不开产业结构的转型升级。都市圈产业组织结构的变迁有利于都市圈经济职能的变化。由此看来,都市圈的发展离不开产业结构的调整作用,因此,对于怎样协调好核心城市与其他城市的产业布局的问题变得尤为重要。综观日本东京产业转移的过程,我们可以得到以下的启示与借鉴。第一,产业转移要依据市场选择。第二,政府要合理引导产业转移。第三,产业转移要利用自身优势,错位发展。纽约都市圈的发展也给我们提供了宝贵的经验借鉴。首先,在新的发展环境下,要重视金融与科技的作用,都市圈内的核心城市必须是该区域的金融与科技中心。其次,明确都市圈内部的定位。对区域内产业结构的发展要从横向与纵向两个方面进行规划,产业结构要呈现出横向集聚化,纵向链化的发展趋势。最后,要组建跨行政区的协调组织或地方联合政府,重视民间协调组织与规划机构的作用。
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