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    花溪区社区调研报告

    摘要

    近年来,随着经济社会的快速发展,传统的基层管理体制和运行机制亟待改革与创新。在此背景下,“十二五”期间,贵阳市积极开展城市基层管理体制改革工作,通过撤销街道办事处,设立社区服务中心,推动了“市-区-街道-社区”四级管理体制向“市-区-社区”三级管理体制的转变,探索出了新型社区建设的“贵阳经验”。为进一步了解基层管理体制改革的后续发展情况,贵阳市委政研室、北京国际城市发展研究院和贵阳创新驱动发展战略研究院联合组成课题组,通过“实地调研+座谈+访谈”的方式,对花溪区的相关社区进行了深入调研。本文按照理论研究与实证调研相结合的方法,总结当前花溪区基层治理创新的相关做法与典型经验,客观剖析街居制转变为社区制之后面临的新问题,并有针对性地提出相关建议,以期为花溪区完善基层治理体制与运行机制提供决策参考。

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    作者简介
    朱颖慧:北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长,研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。 主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。
    连玉明:1964年出生于山西襄垣。山西大学法学学士,中国地质大学(北京)工学博士。 现为全国政协委员,北京市朝阳区政协副主席,北京国际城市发展研究院院长,中国政法大学数权法研究中心主任。 连玉明教授是中国著名城市专家,北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。研究领域为城市学、决策学和社会学。主要代表作有“新城市主义三部曲”《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》。 2001年,创办北京国际城市发展研究院,提出“城市价值链理论”,被誉为世界三大竞争力理论之一。曾担纲北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。 2014年,创办贵阳创新驱动发展战略研究院,任贵阳市委市政府首席战略顾问、大数据战略重点实验室主任、中国政法大学数权法研究中心主任。 连玉明教授同时担任贵阳市委市政府首席顾问,贵阳创新驱动发展战略研究院院长、大数据战略重点实验室主任,主攻大数据战略研究。主要研究成果为《块数据:大数据时代真正到来的标志》、《块数据2.0:大数据时代的范式革命》、《块数据3.0:秩序互联网与主权区块链》、《块数据4.0:人工智能时代的激活数据学》、《块数据5.0:数据社会学的理论与方法》、《数权法1.0:数权的理论基础》(中文简体、繁体及英、法、德文版)、《数权法2.0:数权的制度建构》(中文简体、繁体及英文版)、《主权区块链1.0:秩序互联网与人类命运共同体》、《大数据蓝皮书:中国大数据发展报告》(No.1~No.4)等。主编出版的《数典:大数据标准术语体系》是迄今为止全球首部全面系统研究大数据标准术语体系的多语种专业工具书。
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