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双循环
2016年，固定资产投资增速明显放缓，未能完成10。5%的预期增长目标。从主要投资领域来看，基建投资保持18%左右的快速增长，房地产开发投资增速有所加快，制造业投资大幅减速。当前，专项建设基金“亲国有疏民营”，PPP模式实质性进展缓慢，基建融资保障困难增加，房地产市场波动较大、资本流出等问题比较突出。展望2017年，新开工项目增长较快、投资资金供应可能略有好转、民间投资积极性改善、投资热点涌现等将支撑投资平稳增长。综合判断，固定资产投资将增长8。5%左右，其中，房地产开发投资增长2%左右。建议将固定资产投资政策主基调确定为“补短板，提效率，稳投资”，发挥好投资补短板、调结构、培育经济新动能的关键作用。
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