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    2016~2017年黑龙江省社会形势分析与预测

    摘要

    2016年黑龙江省委省政府在经济下行压力持续加大、财政收入减收的情况下,始终把保障和改善民生放到突出的位置,深入领会习近平总书记对黑龙江省两次重要讲话中关于民生工作“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总要求,将改善民生与促进发展结合起来,确保守住保障和改善民生底线,让龙江人民有更多的获得感。2016年黑龙江省社会发展有八大突出亮点:居民收支水平稳步增长,城乡居民收入差距持续缩小;制度化推进“一号工程”,精准施策力破脱贫短板;社会保障覆盖面继续扩大,构建多元化的养老服务模式;“三医联动”告别碎片化改革,整体性新医改全面启动;率先全国出台“三社联动”意见,扎实推进社区治理创新;人口外流规模呈减缓趋势,农民工是外流务工经商主体;党风廉政建设收效显著,腐败蔓延势头得到有效遏制;五大指标聚焦民意舆情,公众对社会形势评价总体向好。2016年黑龙江社会发展还面临着五大问题:城乡居民增收动力不足,增长速度持续放缓令人担忧;职工转岗分流压力巨大,有效化解社会风险面临挑战;“三医联动”缺乏系统性,相关政策配套衔接迫在眉睫;人口外流带来结构风险,振兴发展四大掣肘亟待破除;舆情聚焦四类民生热点,交通拥堵首次引发公众关注。

    2017年黑龙江省社会发展应在以下四个方面集中发力:职工转岗分流应完善“政策顶层设计”,有效预防化解社会风险;脱贫攻坚应继续突出“精准扶贫要诀”,构建分类施策线路图;医疗体制改革应推动“三医联动并举”,深化公立医院综合改革;面对人口外流应聚焦“三大策略导向”,制定分类留人的人才策略。

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    作者简介
    王爱丽:王爱丽,黑龙江省社会科学院副院长、研究员,研究方向发展社会学、应用社会学。
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