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皮书作者
上海自贸区的金融监管创新的成果主要包括三个方面:市场准入方形成了以负面清单为基础的金融机构的事中事后报告制度,监管模式方面形成以自由贸易账户为核心的账户监管模式,监管手段方面推出了综合监管和功能监管模式。不过,以账户监管为核心的监管体制实施的效果并不理想,主要根源是自贸区功能定位不清晰,以及国内分业监管体制的局限。据此,本文认为,突破路径有两大方面,即一破一立。确立自由港的定位,突破账户监管模式。
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